八国集团峰会今起举行 将关注美元地位等问题

装修成疾

中新网7月8日电
八国集团峰会今日起至10日在意大利地震灾区拉奎拉举行，期间将举行被称为“8+5”八国集团同发展中国家领导人对话会议备受关注，中国国务委员戴秉国将代表胡锦涛出席。据介绍，在金融危机背景下的此次会议，各方将主要围绕金融危机与世界经济复苏、气候变化、能源安全、粮食安全、国际贸易、发展特别是非洲发展等当前国际社会最为关心的问题充分交流看法，争取形成共识并以领导人共同宣言等形式体现。
中方积极参与8+5对话会 有四点期待
中国外交部副部长何亚非日前说，中国几年来积极参加了八国集团同发展中国家领导人对话会。今年的对话会，中方也一直在积极筹备，同各方保持沟通、磋商。中方希望，今年的对话会能取得积极的成果：
第一，要在20国集团两次峰会的基础上，就合作应对金融危机、推动世界经济早日复苏，发出强有力的信号；
第二，要促进八国集团同发展中国家之间的对话与合作，推动建立南北之间真正平等互利共赢的新型伙伴关系；
第三，要推动国际社会关注金融危机对粮食和发展问题的影响，采取行动解决发展中国家特别是非洲国家面临的实际困难；
第四，就气候变化和世贸组织多哈回合谈判进行协调，为年底召开的联合国哥本哈根会议能够达成共识、为多哈回合谈判能够取得突破，注入新的动力。

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专家解读G8峰会的三大看点
中国现代国际关系研究院院长助理、研究员傅梦孜7日接受中新网专访时表示，这次G8峰会主要有三大看点：下届G20峰会的路线图、发达国家与发展中国家的对话以及美元的国际储备货币地位。
首先，这次峰会可能要探讨下届G20会议的一些路线图，还有可能为年底哥本哈根的联合国气象变化会议做些准备。
再者，这次会议是金融危机背景下发达国家与发展中国家对话的一次会议。虽然发达国家与发展中国家的对话早就开始，但是今年情况发生很大的变化。这次危机发生于发达国家，和以前几次东亚金融危机，俄罗斯金融危机不完全一样。这次是发达国家遭遇大危机，而发展中国家相对来讲状况要好一些。目前发展中国家整体的实力，特别是与会的几个大国实力都在迅速增强，所以双方将达成怎样的共识来尽快走出危机是值得关注的。
最后是关于美元的国际储备货币地位。这次会议究竟是颠覆美元的主导地位，还是要保持它，或者到底要着眼于创立一种多元的国际主要储备货币，需要达成一种共识。虽然在会前就已经达成一些基本的共识，认为美元地位还是不可替代的，包括中国在内都认为美国仍然是国际主要储备货币。这次我们在G8峰会上面不一定能够看到关于美元储备货币地位命运的判断，但是这个看点我们大致可以看清楚一些脉络，还是相对来讲平息了前一段时期关于美元国际货币主要地位的一些疑惑。当然建立国际储备货币的多元化的努力可能会继续。

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G8与发展中国家在分歧中寻求合作
从2003年起，G8峰会开始发展中国家代表参加。而最近几年来，发展中国家在国际事务中的作用越来越受到重视。傅梦孜认为，这次会议上，两者在减排等议题上可能存在分歧。
他指出，关于气候变暖问题，发达国家和发展中国家都认为要对气候变暖做出贡献，但是发展中国家因能力有限，承担的义务须不同于发达国家，否则就得牺牲发展。比如美国的经济能源法案提出发展中国家2020年把碳排放降到1990年的20%到40%左右，这实际上相当于一个紧箍咒，有些国家可能就不能发展。这个法案在美国国内也是没有得到认可的，美国有一些传统的工业也可能因减排面临很大的压力，何况发展中国家。
此外，傅梦孜认为发达国家与发展中国家在农产品贸易、农产品补贴以及推动多哈回合谈判的问题上可能都有一些分歧。
不过，尽管存在分歧，但傅梦孜表示，在怎样评估刺激经济计划、对哥本哈根联合国气候变化会议做出原则性承诺、粮食安全和对发展中国家援助问题等方面，都有可能达成一些成果。
应对挑战八国集团需做两点努力
中国人民大学教授、国际问题专家金灿荣日前在接受中新网记者采访时表示，八国集团峰会是在金融危机背景下进行政策协调的一个很好的时机。
他说，与往届八国峰会相比，今年的八国集团面临发展中国家更为严峻的挑战。首次“金砖四国”峰会刚刚于六月在俄罗斯叶卡捷琳堡举办。中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格参与了会晤。以此为契机，发展中国家之间的相互合作在不断增多，内部协调更出色，并在逐步实现对话协商的机制化、制度化。
金灿荣指出，为应对发展中国家不断提高的利益诉求，八国集团需做出两点努力。首先要加强政策协调，其次要在重大国际问题上做出让步，让以金砖四国为代表的发展中大国发挥更大的作用，使现在的国际决策机制更具代表性。比如在国际金融体系改革问题上，要给发展中国家更大的发言权。在气候变化问题上，八国集团要更讲求公平，愿意承担较大的责任，摘掉八国集团被人诟病“口惠而不实”的帽子。
中国积极参会但绝不当头
中国作为发展中国家代表之一，参加这次峰会。有外国媒体甚至认为中国是这次峰会的“主要玩家”。对此，傅梦孜表示，中国毕竟还是一个发展中大国，因此我们不能太飘飘然，或者承担自己难以承受的担子。
金灿荣对此则分析说，无论是在金砖四国还是八加五对话中，中国的力量和影响力都是最大的，但是中国绝不当头。8+5对话中，比较积极的是南非、墨西哥等国，在金砖四国峰会中，比较积极的是巴西、俄罗斯两国。中国的特点是立足发展中国家世界，在其中促进沟通、加强协调。
金灿荣说，在8+5对话中，中国对自己的定位很明确：中国是普通的1/5，并以发展中国家一员的身份来参会。